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中国古代盐业专卖历史:周代食盐已征税

2018年01月23日 17:00   官网:桂林市直线广告有限公司   来源:网络转载

  中国古代盐业专卖历史:周代食盐已征税,太阳和马刺是死对头,小斯和邓肯的激斗则是一大亮点。2003年季后赛,还是一名新秀的小斯第一次遇到了邓肯。初出茅庐的他,场均得到14.2分7.8篮板1.5封盖1.7抢断,算是跟石佛打了个招呼。2005年,太阳再战马刺,这一次小斯让邓肯吃足了苦头。5场比赛中,小斯场均轰下37.0分9.8篮板1.6封盖,命中率高达55.0%。邓肯根本阻挡不了小斯的进攻。在这个系列赛的5场比赛中,小斯一共完成了17次扣篮。虽然太阳输给了马刺,但小斯却通过这一轮系列赛奠定了自己的联盟地位。季后赛中,邓肯与小斯一共有过25场对决,小斯场均24.0分9.2篮板1.8封盖,并没有处于下风。

古人制作井盐的情形

近日,运营8年之久的食盐专营许可证管理办法走向终结。发改委的这一公告,再次撩拨起公众对于中国盐业体制改革的热情,但并不代表食盐不再专营。回溯历史,盐在中国历史上是一个被长期垄断的经营项目。

盐业征税从周朝就有了

中国盐业起源,可以从古代对盐字的记载寻起。许慎《说文解字》释盐曰:卤咸也。从卤,监声。古者,宿沙初作煮海盐。从这里可以看出,盐最早是由宿沙氏制得的。

据说,在远古时代,渤海地区一个名叫宿沙氏部落的宿沙瞿子发明了煮海水制盐。后人为纪念他,把他称之为盐祖。繁体的盐字,从目,从器皿,卤字之上有云气,宛如一幅煮海盐的生产图。蒙昧时代,人们尚不知何为咸味,亦不知盐为何物,后世人们在祭祀用的肉汤中不加盐,即所谓大羹不致,以表示对古礼的遵循。

实施盐业专卖最著名的国家之一是中国。周朝就有对盐征消费税的记载。春秋时期,管仲在齐国的经济改革中创立了食盐专卖,使盐利“百倍归于上”,“设轻重鱼盐之利,以赡贫穷,禄贤能,齐人皆悦”。

除夏、商、周三代以前和隋代、唐初之外,我国历代政府为确保政府财政收入,对盐业生产大都实行征税或专卖制度。盐既是民生之必须,也是国家财政赋税收入的重要来源,甚至是一种重要的战略资源。

汉武帝实行食盐官卖

在古代中国,盐业专卖又称禁榷。自汉武帝起,各朝都对盐业实行不同程度的专卖(其他被专卖的商品还可能包括铁、酒、茶叶、矿产品等)。这样合法贩卖的盐叫官盐,非法贩卖的叫私盐。汉昭帝时期,政府专门就盐、酒、铁专营的问题展开辩论,其内容由桓宽编著成《盐铁论》。辩论结论是废除铁、酒专营,保留盐业。到了汉光武帝时期,食盐由专卖改为征税。

虽然食盐是生活必需品,在中国大陆从整体上来说并不缺乏。沿海地区产海盐,四川等地区有井盐。

中国私盐产生的历史可追溯至西汉时期。自汉武帝元狩四年(公元前119年)实行食盐官卖,严禁私煮之后,“盐始有官、私之分”。原本汉初盐业开放民营,富商大贾和地方诸侯因此而财累万金,甚至威胁到了中央政权。武帝时征战频繁,国库窘迫,富商们却不愿“佐国家之急”,汉武帝因此下令将盐、铁经营完全收归官府,实行专卖,由官府直接组织食盐生产、运输和销售,禁止私人经营。

西汉之后,食盐管制时兴时废,甚至隋唐初期有128年是完全放任盐业,且免除食盐征税。但安史之乱后,政府财政陷入困境,盐业专卖又重新开始实行,垄断而产生的盐利收入也成为政府财政收入的支柱。此后历朝历代都因此而加强盐业管制。

唐宋实行销界政策

到唐朝中期,对食盐的管理都比较松弛,“亭户冒法,私鬻不绝”。贩私者往往“多结群党,并持兵杖劫盗及贩卖私盐”。到了乾元元年(公元758年),又改为全部官营。宝应元年(761年),盐铁改为民间制造,官府统购,批发专卖。这次改革增加了政府税收收入。盐业收入占政府总收入的一半之多,史称大历末,“天下之赋,盐利居半”。

唐后期,以及宋代,为保证官卖收入,食盐流通被政府严格控制,严格划分销盐区域,实行销界政策,不同产区的盐限制在某一区域销售,不得逾越。如广南盐不能销于与之临近的虔州一带,因其是来自远处的淮盐销区。这种人为规定,使得交通不便偏远落后地区的民众难得食盐。宋神宗时成都府路禁止较近的东川盐进本地,组织人力去很远的解州搬运解盐,又因山路险阻而不得,民众苦无盐食。官盐短缺让边远地区的私盐运贩更加泛滥。

明清盐商垄断经营

明清时期的盐法被称为“纲商引岸”制度。盐商运销食盐,须先向盐运司交纳盐课,领取盐引,然后到指定的产盐区向灶户买盐,再贩往指定的行盐区销售。然而盐引并不能随便领取,商人必须以引窝为据,证明自己拥有运销食盐特权。

为了得到引窝,商人又必须事先“认窝”,也就是交纳巨额银两取得官府授予的垄断经营权。“纲商引岸”制度使盐商基本上垄断了全国的食盐销售,因此他们可以任意压低买价,抬高卖价,获取巨额利润。盐商虽然手握垄断经营权,可以牟取暴利,但是朝廷和官府并不是白给他们这些好处,而是利用他们增加财政收入,他们的负担也很沉重。

【1】

  上半场比赛中,第1分钟,胡特身后放倒苏亚雷斯送出任意球,梅西挑传禁区被顶出后,丹尼斯苏亚雷斯弧顶处凌空抽射被门将挡出,随后苏亚雷斯近距离补射踢偏。第3分钟莱斯特城快速反击,大范围转移后格雷沿左边路利用速度甩开比达尔突入禁区,单刀球面对马西普踢飞。第8分钟,梅西中路强行突破后分球,穆尼尔禁区左侧左脚兜射踢飞,第10分钟巴萨角球制造混乱,中卫马龙禁区内倚住后卫转身打门没能形成威胁。

  易边再战,第49分钟,蒿俊闵右路下底传中,王永珀后点铲射球直接出了底线。第52分钟,蒿俊闵右路斜传,吉尔头球攻门偏出。第54分钟,蒙蒂略前场拿球回带后横敲,蒿俊闵右路突破李建滨的防守横传门前,王永珀在两名后卫夹防中抢点,球在门线上滑门而过。2分钟后,王永珀右侧禁区内劲射,球被李帅没收。第59分钟,柏佳骏左路沿肋部突破过掉尤西雷后起脚劲射,球被王大雷飞身扑出。

  本场比赛曼城坐镇主场,而曼城在主场对阵西汉姆联的战绩还不错,最近十场为8胜1平1负,而曼城前锋阿奎罗在最近七场对阵西汉姆联的比赛中打进了6球还有2助攻,本场比赛能否继续进球也是一大看点。

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责任编辑:郑启